El zorro de arriba
De política, cultura y cosas peores

1. A nivel macro. El neoliberalismo plantea:

a) Reducir el Estado (un Estado pequeño, eficiente y barato),

b) Flexibilizar la mano de obra (pérdida de la estabilidad y derechos laborales) y

c) Aboga por la entrega al capital privado de las empresas y propiedades estatales (privatizaciones y concesiones) con el pretexto de que toda empresa estatal o subvencionada por el Estado va rumbo a la quiebra.

Esto se traduce en el sector Educación en:

a) Por ordenes del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional se entrega un presupuesto reducido a Educación, o sea menos escuelas y menos maestros ya que estos significan un gasto, una carga para el Estado, esto no sólo apunta a reducir el aparato estatal y las planillas sino también a reducir la cobertura y la calidad de la educación que reciben los niños de las clases populares.

b) El Congreso peruano, y el Concejo de ministros, como fieles implementadores de las recetas neoliberales de sus amos, han promulgado la Nueva Ley de Educación (ley que busca la privatización de las escuelas públicas a largo plazo), La nueva Ley de Municipalidades y de Gobiernos Regionales (donde el Estado se desembaraza de su responsabilidad de financiar la Educación y entrega esta responsabilidad a los Gobiernos Regionales primero y alos Gobiernos Locales después), las normas de Racionalización (que bajo el pretexto de incrementar la Calidad Educativa buscan cerrar escuelas y reubicar maestros), la declaratoria de Emergencia Educativa (donde se culpa de la crisis educativa a los maestros), el Colegio de Profesores del Perú (organismo que buscaría paralelizar al SUTEP, a corto plazo, y buscar su liquidación a largo plazo) y finalmente el Proyecto de Ley de la Carrera Pública Magisterial (que implementa las evaluaciones para bonificaciones y permanner en la Carrera Pública así como revalidar los títulos pedagógicos).

c) Es evidente, tras analizar la coyuntura nacional e internacional, así como tras ver el paquete de normas del gobierno de Toledo, que el Estado busca entregar las escuelas a los municipios y privatizar, de manera paulatina, los colegios públicos. Esta tendencia se nota, además, en el sector salud, en los puertos y muelles, en el agua potable, en las pensiones y los seguros médicos, etc.

2. A nivel micro. Encontramos muchos elementos, algunos son, priorizamos ocho:

a) Descenso del nivel socio-ecónómico-cultural. Más de as tres cuartas partes de la población peruana esta desempleada o subempleada, es decir no cuenta con planillas ni con gratificaciones, horas extras, vacaciones pagadas, seguros médicos y de desempleo... ni siquiera con la esperanza de una jubilación digna. Y no sólo desciende el nivel social sino también el nivel cultural.

b) Sociedad y Valores. El modelo neoliberal trastoca los valores. En vez de una visión de conjunto, de sociedad se privilegia una visión individualista y pragmática. En vez de estudiar la Historia y tener una visión de futuro, el neoliberalismo nos invita a estancarnos en el corto plazo, el consumismo y el oportunismo. Toda la sociedad peruana está plagada de esta visión y los medios de comunicación favorecen la asimilación der estos falsos valores. Así tenemos a un 80 & de jovenes que desean ser adultos y emigrara a otor país.

c) Desnutrición crónica. Aparejado al desempleo viene la mala nutrición y la desnutrición. Más de la mitad de los niños menores de 05 años sufre desnutrición crónica y más de la mitad de las madres gestantes sufre de anemia. Estos males están focalizados, evidentemente, en las zonas de pobreza y extrema pobreza del Perú, principalmente en las zonas rurales de la sierra y la selva peruana. Además tenemos problemas de contaminación ambiental como el plomo en la sangre o los gases tóxicos y el envenenamiento de las aguas por parte de las mineras.

d) No hay un Plan Nacioanl. En concreto, en el sector educación, NO EXISTE un Plan Nacional de Educación, es decir las escuelas en el Perú están sin brújula: no contamos con una escuela psicológica y pedagógica que seguir. Tampoco contamos con lineamientos filósóficos, sociales, antropológicos. Y una educación que carece de estos elementos es una educación sin alma.

Es evidente que, sin Plan Nacional y sin Presupuesto, tampoco exista una Capacitación Nacional a los docentes. Si el Estado no tiene un Plan ¿en base a que se podría capacitar a los docentes? Además, tampoco hay voluntad política para capacitar a los maestros.

e) Sueldos y salrios. El salario de los docentes se ha reducido a una sexta parte si lo comparamos con el salario de un maestro de 1940. En otras palabras un maestro debería de percibir 6 000 soles, pero como no es así tenemos que contentarnos con comprar una sexta parte de lo que comprabamos en 1940. Los aumentos no se dan de acuerdo a la cnasta básica familiar, y los famosos aumentos son sólo bonificaciones de caracter temporal y no van al salario básico, o sea no son pensionables. Pero lo peor de todo es que los administrativos, los cesantes y jubildos no disfrutan ni siquiera de estas bonificaciones.

f) Infraestructura Educativa. La infraestructura educativa es un desastre. Luego del make-up que recibieran los establecimientos durante el gobierno de Fujimori, se ha hecho poco o nada por mejorar los locales escolares. Un tercio de las escuelas no cuenta con luz eléctrica y dos tercios de las escuelas no cuentan con desagües e instalaciones de agua potable adecuadas. La educación Inicial y Especial no recibe los materiales adecuados. Peor suerte asumen las bibliotecas y laboratorios. Y el Programa Huacarán es una farsa. Y mejor ni hablar de instalaciones deportivas o de esparcimiento.

g) Explosión de las facultades de Educación. El programa neoliberal de Fujimori promovió que las Universidades creen facultade sde educación, así como la creación de Institutos Superiores Pedagógicos Privados. Esto ha llevado a una sobreoferta laboral de maestros, se calcula que hay un promedio de 150 000 maestros titulados y desempleados. Esto además promueve la competitividad para lograra una plaza de contrato, hecho que promueve la corrupción de directores de IEP ante la no intervención de la s UGELes.

h) Pésima admistración de la Educación. Asimismo el Estado administra sin brújula el sector Educación. Si bien en los dos últimos años se promueven concursos para directores de IEPs, UGELes y DREs vemos que la corrupción está enquistada en todo el Ministerio de Educación, ante la complacencia de los órganos fiscalizadores. Por otro lado los cargos grandes son de confianza. Y el matiz de todos los cargos mencionados es más político que pedagógico, está más centrado en hacer cumplir las normas que en promover el liderazgo y la innovación.

Todos estos son los principales factores que inciden en la Educación Peruana de inicios del siglo XX, toca a cada SUTE Base y a cada maestro consecuente en analizar estos factores para.

1. Tener una visión de conjunto del fenómeno educativo.

2. Identificar bien las causas de las consecuencias, de la crisis educativa.

3. Organizarse para defender los derechos magisteriales y populares.

Tenemos ante nosotros un rol difícil de llevar, es el rol que ha puesto ante nosotros la Historia. Pero asimismo tenemos todos nosotros también la gran oportunidad de trasnformar nuestra Realidad y ser, asimismo, nosotros también Historia.